盛夏時節(jié)，走進(jìn)沙雅縣，風(fēng)拂棉田泛起的滾滾綠波，一直綿延到天際。

從小塊田到大條田，兩年多來，沙雅縣委、縣政府緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以土地整理、高效節(jié)水工程和機(jī)制建設(shè)為抓手，以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，用先進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以引進(jìn)涉農(nóng)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為依托，推動水土資源集約利用和生態(tài)環(huán)境改善，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收、社會和諧發(fā)展，全縣步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

2017年以來，受益于50萬畝高效節(jié)水項(xiàng)目，沙雅縣在渭干河流域灌區(qū)內(nèi)的英買力鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、海樓鎮(zhèn)、托依堡勒迪鎮(zhèn)、努爾巴克鄉(xiāng)、古勒巴格鎮(zhèn)、央塔克協(xié)海爾鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個村奔上“小康路”，在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年交出了一份優(yōu)異的答卷。

綠色發(fā)展算好“生態(tài)賬”

時間回到2017年6月，根據(jù)中央部署，沙雅縣按照自治區(qū)、地區(qū)要求在渭干河灌區(qū)開展南疆農(nóng)業(yè)高效節(jié)水增收試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及渭干河灌區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個村，總投資12.92億元，其中，中央財政補(bǔ)助9億元，自治區(qū)配套資金1億元，沙雅縣自籌2.92億元。截止今年4月底，累計完成項(xiàng)目投資11.67億元，完成滴灌50.5萬畝，完成渠道防滲580公里，安裝機(jī)電井、渠道、滴灌量測水設(shè)施2652處，完成計劃任務(wù)的100%，灌區(qū)水利信息化綜合應(yīng)用系統(tǒng)有序推進(jìn)。

沙雅縣地處塔里木盆地，地勢較低，縣域內(nèi)有塔里木河流域和渭干河流域兩大灌區(qū)。從這些字面信息上看，沙雅縣似乎并不缺水資源，但實(shí)際上，在嚴(yán)守水資源紅線的基礎(chǔ)上，要確保群眾生產(chǎn)生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、生態(tài)林灌溉用水等，沙雅縣和其他縣市一樣面臨著缺水的難題。

60歲的伊里亞斯·沙依普是沙雅縣海樓鎮(zhèn)克孜勒塔木村農(nóng)民，祖祖輩輩都靠著土地吃飯，他家有12畝地，又承包了22.3畝地。2015年之前，一條土渠是“全村的希望”，為了地里放水的事，他和鄰居沒少吵架。那時候，因?yàn)闋幩鸬募m紛，每年都有數(shù)十起。

“2016年，防滲渠修好了，爭水打架的事情少了。2017年，聽說縣里開始搞高效節(jié)水，我們?nèi)⒂^了，農(nóng)業(yè)技術(shù)員給我們算賬，用節(jié)水滴灌的新技術(shù)，每年能省將近一半的水費(fèi)，每畝地能少用半袋化肥，的產(chǎn)量也能提高一二百公斤呢?！币晾飦喫埂ど骋榔照f。

沙雅縣利華創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理趙振新介紹，在50萬畝高效節(jié)水項(xiàng)目中，利華公司占21萬畝地，剩下的29萬畝是其他企業(yè)、家庭農(nóng)場和合作社的地。2017年8月，公司開始進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，11月份開始平整土地，當(dāng)年共平整了19萬畝地。

沙雅縣委副書記、縣長夏帕克提·吾守爾告訴記者，2017年至今，沙雅縣通過土地平整，將涉及2.2萬戶的13.5萬塊面積在1—5畝的小塊田平整成100—300畝的高標(biāo)準(zhǔn)大條田。斗農(nóng)渠、田埂減少40%左右，土地利用率提高了10%左右。2019年，渭干河灌區(qū)引水總量比2017年減少2200萬m3，比2019年限額少用水3000萬m3，項(xiàng)目區(qū)實(shí)際用水定額每畝468m3，比2017年每畝550m3減少82m3。項(xiàng)目區(qū)滴灌采用測土配肥、水肥一體化比地面灌溉施肥節(jié)肥30%。

通過發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，2019年配置1120萬m3水用于4.35萬畝生態(tài)林灌溉，年度限額結(jié)余水量優(yōu)先用于新增人工生態(tài)林和自然生態(tài)灌溉，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，全縣森林總面積達(dá)到564.96萬畝，森林覆蓋率達(dá)7.14%。通過集成推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)了高效節(jié)水效益最大化，推動了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，殘膜回收率達(dá)到82%以上。

筑巢引鳳算好“經(jīng)濟(jì)賬”

走進(jìn)沙雅縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，沙雅利華在這里有三家公司，分別是農(nóng)業(yè)、棉業(yè)和紡織，初步形成了棉紡全產(chǎn)業(yè)鏈布局。與利華公司相鄰的沙雅缽施然智能農(nóng)機(jī)有限公司，主要生產(chǎn)采棉機(jī)、、殘膜回收機(jī)等，產(chǎn)品銷售主要以疆內(nèi)為主，也承接國際訂單。同一條路上，還有玉象胡楊化工有限公司，這是西北地區(qū)最大的硝基復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)，也是全疆唯一在產(chǎn)硝基復(fù)合肥企業(yè)，同時也是西北地區(qū)最大的三聚氰胺生產(chǎn)企業(yè)。

2017年以來，沙雅縣在土地規(guī)?；?jīng)營的趨勢下，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互配套，項(xiàng)目實(shí)施以來，先后有16家投資千萬元以上的企業(yè)落戶沙雅，實(shí)現(xiàn)投資42億元。

新疆玉象胡楊化工有限公司常務(wù)副總經(jīng)理蘭光松介紹，該公司目前有1500名員工，尿素、硝基復(fù)合肥日產(chǎn)量均在1000噸以上，日出貨量在2500噸左右，滿負(fù)荷出貨量在3000噸以上，也就是每天要從廠區(qū)走100車貨物。

沙雅缽施然智能農(nóng)機(jī)有限公司人事行政部高級經(jīng)理吳永丞介紹，該公司2018年3月落戶以來，年產(chǎn)值從8000多萬增長至3.4億元。今年，公司與新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆理工學(xué)院簽訂了校企合作協(xié)議，并向沙雅縣人社局申請掛牌“缽施然工作站”，計劃吸引更多高端人才到企業(yè)工作，為沙雅縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

夏帕克提·吾守爾說，2017年以來，項(xiàng)目的實(shí)施把農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來從事二三產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)化步伐加快，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。沙雅縣新注冊個體工商戶10182戶，城鎮(zhèn)新增人口2萬余人，工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容10平方公里，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、相互依托、相互促進(jìn)的良性互動。

截至目前，試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)已組建種植業(yè)合作社82個、勞務(wù)服務(wù)合作社39個、家庭農(nóng)場15個，全縣發(fā)展以“農(nóng)戶+合作社”為主，“農(nóng)戶+合作社+公司”“農(nóng)戶+家庭農(nóng)場”為輔的多種形式適度規(guī)模經(jīng)營模式，通過建立各類合作社利益聯(lián)結(jié)、合作共贏的發(fā)展機(jī)制，推動規(guī)范化經(jīng)營。

民生優(yōu)先算好“幸福賬”

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。走進(jìn)伊里亞斯·沙依普家，窗明幾凈、皮質(zhì)沙發(fā)、液晶電視……與城里樓房別無二致的裝修風(fēng)格，展示著“新農(nóng)人”的生活變化。記者參觀他家時，他的小女兒已經(jīng)切好了西瓜、甜瓜端上桌，洗好了時令的桃子、杏子等水果，并盛情邀請?jiān)谒页灾形顼垺?/span>

“2018年開始，我家的12畝地流轉(zhuǎn)給利華公司了，每畝地700元流轉(zhuǎn)費(fèi)。我們想把22.3畝地也流轉(zhuǎn)出去，但是這塊地不在灌區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)在還不能流轉(zhuǎn)。我和老婆年紀(jì)大了，就想把家里的6頭牛、50只羊好好養(yǎng)一下?！币晾飦喫埂ど骋榔照f。

作為第一批加入土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，伊里亞斯·沙依普一家嘗到了從土地中解放雙手的甜頭。他的大女兒熱汗古麗·伊里亞斯和兒子艾力·伊里亞斯成了“雙薪農(nóng)民”，除了能拿上流轉(zhuǎn)給公司和合作社的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)之外，應(yīng)聘成為管地工，每畝地還能拿到150—200元的管理費(fèi)。

“我在利華公司管著186畝地，妹妹在英買力鎮(zhèn)的合作社管著160畝地，現(xiàn)在的收入比過去種地要穩(wěn)定得多，家里的日子也越來越好。這兩年掙的錢，我全款買了一輛8萬多元的小轎車，下一步計劃在城里買套樓房?！卑Αひ晾飦喫拐f。

家里的小女兒熱孜宛古麗·伊里亞斯在沙雅縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的阿克蘇瑞莎針織服飾有限公司上班，每月工資2000元。“以前，夏天我?guī)透改阜N地，冬天有兩三個月的時間去縣城的餐廳當(dāng)服務(wù)員，每個月1500元工資，現(xiàn)在進(jìn)了公司，工作穩(wěn)定，收入穩(wěn)定，還能學(xué)到技術(shù)和國家通用語言，我很喜歡這份工作。掙夠錢了我要買輛車，帶著父母去旅游?！彼f。

“2017年以前，農(nóng)民組織化程度低，種植結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，全縣有100多個棉花品種，市場選擇農(nóng)民，很多農(nóng)民辛苦一年掙不上錢?，F(xiàn)在都是‘訂單式’種植，棉農(nóng)有了話語權(quán)，可以自主選擇市場。2019年，棉花平均畝產(chǎn)達(dá)到370公斤以上，比項(xiàng)目實(shí)施前畝均增產(chǎn)90公斤、增收600元左右。今年，沙雅縣棉花推廣‘一主兩輔’用種模式，品種整合后，棉花品質(zhì)提升了，農(nóng)民收入也會更多。土地平整后，還解決了采棉季節(jié)‘用工荒’的問題，以前沙雅縣每年需要8萬多名拾花工，現(xiàn)在機(jī)械化作業(yè)每畝節(jié)約成本345元，機(jī)械采收率由2017年的5.2%提高到目前的95%，比人工采收畝均節(jié)約成本450元左右。”夏帕克提·吾守爾說。

農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革，帶動了農(nóng)民生產(chǎn)生活方式、思想觀念的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民賺”，不僅將農(nóng)民從土地中解放出來，還將現(xiàn)代文化、新思想、新觀念、新技術(shù)注入農(nóng)村百姓家，群眾自發(fā)融入現(xiàn)代文明生活，打破宗教極端桎梏，擺脫陳規(guī)陋習(xí)束縛，把注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定上。據(jù)統(tǒng)計，沙雅縣農(nóng)村富余勞動力再就業(yè)達(dá)到90%以上。

大力推動綠色發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、更好保障和改善民生……對標(biāo)黨的十九大報告中的“關(guān)鍵詞”，一幅產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的畫卷正在徐徐鋪陳。

沙雁起飛，逐夢前行！（鄧麗娟 劉天 安斌）（中國日報新疆記者站）